教委新动作：开学两周禁考试、禁排名！高中自主招生不许超纲！！！

文章来源：上海升学（shanghaishengxue）

2月16日，全市约137万中小学生将迎来新学期开学。在当前不少家长普遍存在焦虑情绪之下，如何切实为中小学生“减负”，今天，市教委召开上海2016学年第二学期开学新闻通气会，明确了以下几点：

加强教学和考试规范

开学两周内严禁学科测试、排名

一是重申课程教学要求。包括严禁中小学在开学两周内组织任何形式带有学科测试的练习、测验、考试等；严禁学校根据测试或考试成绩给学生排名；严禁小学在上午8：15、初中在上午8：00之前安排集体教育教学活动；认真落实市教委规定的课时计划，严禁课时总量超标；切实保障“三课两操两活动”和“学生每天在校体育锻炼一小时”落实到位。

二是试行作业、考试（测验）备案制。试点中小学对所布置的作业、组织的考试和各种形式的测验进行备案。2月开学先进行调研，计划2017年秋季开学试点推进。

三是探索建立校长、教师信誉档案。对督导检查、、违规进行考试和测试，组织跨校联考、教师有偿补课、与校外培训机构存在利益输送等违规的相关责任人记入其信誉档案，试行不经备案布置作业也记入信誉档案。与其职务晋升、职称评定、岗位聘用、评优评先、选拔培养、绩效考核等进行挂钩。

四是深入推进基于课程标准的教学与评价。全面分析今年1月进行的小学一三年级学生家长全样本调研、小学三年级语数英教师全样本调研数据，加强反馈指导和监督，结合学习基础素养的实践，在所有小学落实“零起点”和“等第制”。

本市严禁有偿补课“六条禁令”

学校承担“减负”工作的直接责任，“减负”的意识和规范需要落实到每一所学校和每一位教师，因此本市将严禁有偿补课的“六条禁令”：

• 严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课；

  
  

• 严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课；

• 严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息；

• 严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课；

• 严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课；

• 严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息）

实施“三个最严”（最严规范、最严检查、最严惩戒）的同时，探索建立校长、教师信誉档案，对督导检查、、违规进行考试和测试，组织跨校联考、教师有偿补课、与校外培训机构存在利益输送等违规的相关责任人记入其信誉档案，试行不经备案布置作业也记入信誉档案，与其职务晋升、职称评定、岗位聘用、评优评先、选拔培养、绩效考核等进行挂钩。

规范民办学校招生规范

面谈全程录像、仅限一轮

今天通气会上，市教委进一步明确了义务教育阶段民办学校招生的规范要求。

一是限定民办中小学“校园开放日”时间（2017年3月25日-4月7日），除此以外，不得再安排面向非在校学生及其家长的校园开放活动。

二是提升民办中小学招生“三个承诺”知晓率，，学校要将“三个承诺”

• 不提前开展报名和面谈等工作

• 不收取各种特制的学生个人简历及各类获奖证书

• 招生录取不与任何社会教育培训机构挂钩

放在“校园开放日”活动通告（通知）、招生简章的显著位置，“校园开放日”期间将“三个承诺”通过书面形式发到每一位参与的学生和家长。

三是民办中小学的校长、教师不得提前到幼儿园、小学作招生宣讲、遴选学生。

四是严禁举行纸笔测试或学科考试，不得利用面谈进行任何形式的纸笔测试或学科考试，倡导创新面谈方式。

五是民办中小学面谈全程录音录像，覆盖面谈所有环节，保证过程和结果透明。

六是民办中小学对学生面谈仅限一轮，严禁组织2轮及以上的面谈。

七是增强民办中小学面谈透明度，民办中小学要将面谈方案（包括面谈方式、面谈题目等）报所在区教育主管部门备案。

八是自觉接受监督，面谈过程向市、、，教育行政、督导、监察部门，媒体等公开，自觉接受社会监督。“上海市义务教育入学报名系统”首页开辟实名“举报投诉”栏目，学生和家长可在线提交招生违规证据（照片、音频、视频等）。公布市教委统一举报电话（23116647），各区也公布举报电话。

九是加强对民办中小学违规招生查处力度，落实“双减”措施，建立校长信誉等级制度，招生违规情况记入校长信誉档案，与职称职级评定、评先评优相挂钩。

市教委还将民办中小学招生违规情况、对违规现象的监督查处情况纳入对区政府教育工作考核指标，并责成区有关部门对玩忽职守、。为引导民办中小学实施面谈创新，本市开展了学习基础素养视角下儿童入学准备评估研究，为民办中小学面谈创新提供相关学理支撑。

规范高中提前招生录取自主选拔

对于2017年普通高中提前招生录取自主选拔，市教委表示将着重抓好两项工作，为初中学生减负创造良好的生态环境。

一是杜绝测试题目中的“超纲”现象，对校园开放日活动中的校测提出明确要求，要注重考察学生融会贯通的能力，测试内容不超过初中阶段课程要求，主要围绕公共基础知识、学科特长和创新潜能开展，不得使用偏题怪题。

二是进行有效监控，市教委将在加大信息公开、完善选拔办法、规范招生程序、，对高中自主招生工作进行全覆盖、全方位的监控，还将组建队伍，对于高中自主招生校园开放日和面试等相关活动进行巡查和监督。如有学校违反相关规定，一经查处，将予以通报批评并相应减少下一年度自主招生录取计划。

教育培训市场的治理和整顿

今天通气会上，教育培训市场乱象也成为议论焦点，很大程度上家长被焦虑情绪影响。

所以，教育培训市场的治理已经成为中小学生“减负”的重要一环。市教委将联合相关部门开展“依法整治规范、建立长效机制”的集中整治工作。

一是采取“属地化、全纳性、客观性、准确性”的原则全面摸底排查本市教育培训市场。采取“一点一报”、网格化排摸，根据排摸结果，分类制定整治规范政策措施和实施方案；将从本周五启动，3月底结束。

二是围绕“收费规范、校园安全、教师资格、广告宣传、教育内容、教学点设置”六个方面加强规范有教育培训资质的机构。

三是教育、工商、人社、民政等部门按各自职责，对“加重未成年人课业负担”和“存在办学场所消防安全”的无证无照非法办学和乱设点的单位、个人进行集中整治和查处取缔。

四是全面排摸和集中整治的同时，根据新修订的《民办教育促进法》，启动相关文件的制定。，充分发挥社区网格化管理的优势，。为此，市教委成立专项工作组，建立专报、例会、信息发布等制度。

“快乐活动日”拓展

在新的学期里，市教委还将试点实施小学“快乐活动日”拓展，在小学开展每周半天“快乐活动日”的基础上拓展延伸：一方面增加周一至周四放学后的“快乐30分”综合活动（不列入课程计划，不强制要求每个学生参加，不上新课或全班性补课）。另一方面每天放学后4：00至5：00，为家庭确有接送困难的学生提供看护服务，逐步覆盖到所有小学。2月开学进行“快乐30分”试点；秋季开学，所有公办小学都要实施两个方面的“快乐活动日”拓展。同时，加强对班级微信群的治理，引导微信群发挥正面导向作用。

注：本文内容系上海升学根据市教委文件整理，转载请注明出自“上海升学”公众微信号。

寒假结束以后，各重点高中的自主招生差不多就得开始了，这些可能对你们备考有用；

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