泰安：改进方式推进宅基地确权进程

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       2016年年底，山东省泰安市农村宅基地确权登记颁证工作基本完成。这项工作的如期顺利完成，得益于泰安市在实践中改进方式、完善机制，从而有效推动了确权工作的进程。

        尊重历史，把准界限。严格政策界限和工作程序，严禁发生侵害群众合法权益的行为。

        民主协商，妥善解决。泰安市根据当地实际情况，以“村庄评议会”作为产权确认形式,评议会成员由村庄德高望重的老人组成，对有权属争议的宅基地及其地上附属物通过协商确权，妥善解决疑难，避免产生新的矛盾。

        调查摸底关。对农村宅基地信息、农户基本情况等逐一摸底，填写《农户宅基地信息表》。

        勘测编绘关。采取“二调”图解法标绘草图、确认址界，对有争议需实地测量的，做到户主、四邻、工作组、测绘人员“四到场”，进行地块编号、图上标注、信息登记。

        问题调处关。按照“有政策的依据政策，没政策的村民议决”原则，妥善处理各种矛盾纠纷，工作推进中的每个环节都让村民真正参与，每项成果都得到村民认可。

        公示审核关。实行“三榜公示”定案。第一榜，公示调查摸底数据；第二榜，公示测量初步结果；第三榜，公示修正、纠错确认的结果。

        巩固了农村宅基地经营制度，强化了县、乡两级宅基地管理机构职能。泰安市顺利完成农村宅基地确权登记后，农民所拥有的宅基地空间位置更加清晰、面积更加准确，农民对宅基地的占有、使用权也得到了依法确认。

        建立了农村宅基地信息管理平台，健全了县、乡、村三级农村宅基地流转服务体系。泰安市全部县、乡都建立了以县、乡经管部门为依托的土地流转服务中心，将农村宅基地花名册纳入管理平台，实现了农村宅基地管理信息化，并完善了农村宅基地登记簿管理。这一平台也将为农业生产、农村土地流转、现代农业规划、发展等各个方面发挥积极有效的作用。

        开展了农村宅基地流转供求登记、信息发布、土地评估和政策咨询工作。县、乡农村宅基地流转服务中心免费为群众提供信息公布、政策咨询、价格评估、合同签订等服务，规范宅基地流转。

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编辑:郑雪蕾   审定:叶红玲