陵水一年来多管齐下强力推进禁毒工作
禁毒有招 缉毒有力 戒毒有路
建设中的陵水强制隔离戒毒所全貌
一年来，陵水黎族自治县按照省禁毒委、省禁毒办、，结合陵水县实际，强化工作措施，认真贯彻落实禁毒工作各项部署，紧密结合一系列禁毒专项行动，开展打击零包贩毒、收戒吸毒人员、禁毒宣传教育和队伍纪律作风整顿等工作，全力推进“净土行动”、“飓风禁毒”专项斗争深入开展，探索社区戒毒新路子，对吸毒人员进行精准管控，启动我省首个社区（戒毒）康复扶植计划，各项禁毒工作取得了一定实效。
党委政府高度重视禁毒工作 拓展戒毒药物治疗覆盖面
陵水县委、县政府高度重视禁毒工作，把它列入社会管理综合治理目标考核内容，狠抓落实。
建立健全由县委副书记、县长任主任，县委副书记、书记和县委常委、，各职能部门主要领导为成员的县禁毒委员会，进一步健全工作责任制。各乡镇、国营农林场也相应成立了禁毒工作领导小组，切实加强对禁毒工作的领导。年初，县政府与各乡镇、国营农林场签订了禁毒工作责任状，进一步明确了工作职责。
、政委王光伟到基层所检查禁毒工作
去年，陵水县委、县政府召开的全县禁毒工作会议，就提出以创建“禁毒优秀市县”、“社区戒毒（康复）工作示范点”为工作目标，进一步明确禁毒委成员单位、各乡镇、农林场为禁毒工作的第一责任人，；对创建“禁毒优秀市县”、“社区戒毒（康复）工作示范点”和重点整治工作提出了严格的要求。为加大禁毒工作力度，陵水县在把禁毒工作专项经费纳入县财政预算的同时，追加了538万元的禁毒工作经费投入。其中包括戒毒药物维持治疗经费54万元，用于吸毒人员免费服用治疗，新建了光坡镇和新村镇两个戒毒药物维持治疗延伸点，拓展了戒毒药物治疗覆盖面，从源头上减少了违法犯罪，萎缩了毒品消费市场，维护了社会治安秩序的持续稳定，这也是我省首个由政府投资的治疗门诊。
陵水县委副书记、县长、县禁毒委主任杨文平，县委常委、县禁毒委副主任、，研究禁毒工作，、戒毒场所和各乡镇、农林场开展禁毒工作调研，深入重点整治乡镇和重点整治村委会检查指导工作，对禁毒工作中存在的问题和遇到的困难进行专门研究，给予解决，有力地推进了各项工作的开展，为该县禁毒工作奠定了坚实的基础。
严厉打击贩毒这一重点 重拳出击全力侦破毒品案件
在禁毒斗争中，陵水紧紧抓住堵源截流，严厉打击贩毒这一重点，以开展“净土行动”、“飓风禁毒”、“整治娱乐服务场所涉毒问题专项行动”、“整治互联网涉毒违法犯罪专项行动”等专项行动为载体，加大侦查破案力度，强力推动禁毒重点整治工作，不断巩固所取的成效。
据统计，2015年来陵水共破获毒品现行案件73起，超额完成省禁毒委下达的52起毒品案件任务；抓获贩毒嫌疑人75名，圆满完成省禁毒委下达的抓获犯罪嫌疑人52名任务；收戒吸毒人员813名，强制隔离戒毒人员579名，完成省禁毒委下达强戒任务468名。特别是成功破获符亚阳特大贩毒案（省级目标案件）、李荣华重大贩毒案等10起重特大案件。
今年以来也持续狠狠地打击了毒品违法犯罪的势头，截止6月10日，全县共破获毒品刑事案件36起，抓获贩毒犯罪嫌疑人37名，抓获吸毒人员335名，其中强制隔离戒毒250名，治安拘留71名，社区戒毒14名；共缴获毒品419.42克，其中83.83克、K粉256.8克、78.79克。
联合执法，综合治理新型合成毒品问题。、工商、文体等部门，采取了打击、管控、教育等多种手段，进一步深化毒品问题突出的娱乐场所管控和易制毒化学品管理工作，有效防范新型合成毒品蔓延扩散。2015年来，全县共清查娱乐场所116场次，检查易制毒化学品使用企业38家次。此外，对全县范围内各车站、物流场所及重要路段、码头有无吸贩毒、“毒驾”等违法犯罪行为，进行了全面、彻底的清查，均未发现涉毒情况。
加强禁毒宣传工作力度 禁毒“流动课堂”效果好
民警进校园讲解禁毒知识
陵水不断地加强禁毒宣传工作力度，各乡镇、各职能部门密切配合，协同作战，禁毒宣传工作取得了显著成效。
陵水禁毒办结合禁毒工作实际，制定了《陵水黎族自治县组织开展春季禁毒“流动课堂”活动方案》，利用春节期间大批务工人员离城返乡、学生离校回家和群众探亲访友等有利时机，以“禁毒”为主题，采取了形式多样的禁毒宣传教育手段。
为了进一步提高广大群众对毒品知识及危害的认识，进一步增强群众对毒品的防范意识和增加抵制能力，、传单等有关宣传资料10万份、海报1000份，下发至各乡镇、农场、县禁毒委成员单位，充分发挥各禁毒成员单位的职能作用，各乡镇为成员单位为主、分片流动宣传。
开学之际，陵水禁毒办联合县教科局和团县委开展了春季禁毒“流动课堂进校园”活动。组织中小学生参观禁毒教育基地，听取民警的现场讲解，参观禁毒宣传图片展板、实物，观看禁毒教育警示片及参观强制隔离戒毒所等多种形式，营造浓烈的禁毒宣传教育氛围，让广大青少年学生全方位了解、掌握了禁毒知识、认识到毒品触目惊心的危害，共筑防毒拒毒之墙，把毒品拒之门外。
同时，在陵水禁毒委的统一协调下，禁毒办联合文体、总工会、团县委、、邮政、工商行政管理等职能部门深入开展“流动课堂进场所”。深入娱乐场所、宾馆酒店，通过宣传和培训的方式，结合《公共娱乐场所管理条例》，深入普及《禁毒法》、《禁毒条例》为内容的活动，在娱乐场所及会所网吧散发宣传手册、传单、播放禁毒警示片并公布涉毒举报奖励办法，张贴禁毒宣传警示标语和警示图。
开展禁毒“流动课堂”以来，陵水共悬挂了150余条横幅，进学校、进社区、进农村等“六进”活动132场次。有效地震慑毒品犯罪分子，确保陵水县社会秩序的安全和稳定，进一步提高了当地群众的识毒、防毒、拒毒意识。活动期间共发放《禁毒法》、《禁毒条例》、各种禁毒宣传小册子、禁毒宣传单共10余万份，受教育群众近30余万人次。
去年以来，陵水全县11个乡镇设立11个禁毒宣传阵地，各村居委会都已设立禁毒宣传栏。县禁毒办、县综治办等职能部门每月2次在县城集中开展禁毒宣传活动，各乡镇每月4次在乡镇辖区开展集中宣传活动；县教育部门深入开展“不让毒品进校园”活动。组织学生读禁毒书籍、开辟禁毒墙报（橱窗、专栏）160多期。播发禁毒电影76场。县委组织开展“全县中小学校禁毒教育‘开学第一课’专题会”，全县80多名法制副校长，为中小学校上禁毒法制课210堂，发放10万份《致全县每个家庭的一封禁毒倡议书》，受教育师生10万人（次）。帮助戒毒回归人员解决实际困难问题50多件。发放3万多封“一封致青少年朋友的禁毒告知书”；县妇联深化“不让毒品进我家”活动。深入开展训教活动60多次，发放“致妇女姐妹的一封禁毒倡议书”3万多封、“致涉毒人员家庭的一封公开信”200多封，将禁毒知识送进千家万户。
陵水综治办等部门深入全县82家歌舞厅、慢摇吧、桑拿店、私人旅馆、茶艺馆、农家乐、烧烤园等服务性行业业主及从业人员开展禁毒宣传和法制教育，发放禁毒宣传资料3000多份，宣传新型毒品的危害，进一步提高场所经营业主自律意识和从业人员防范新型毒品的能力。同时还通过组织有突出表现的吸毒人员进行现身说法，对吸毒人员进行采访等活动，进一步增强了广大人民群众拒毒、防毒的意识和能力，防止毒品问题在“无毒社区”的反弹，有效地推进了“禁毒优秀市县”的创建工作，确保禁毒重点整治工作取得实效。
对吸毒人员进行精准管控 启动首个社区（戒毒）康复扶植计划
陵水县委常务副书记谭泽卡率队赴三亚市金鸡岭社区参观学习社区戒毒（康复）工作
陵水认真贯彻省禁毒委提出创建“禁毒优秀市县”的工作目标与工作部署，以禁吸戒毒为中心，以广大人民群众为基础，从基层抓起，点面结合，大力推进“无毒社区”巩固工作开展。探索社区戒毒试点工作新路子，积极推行社区戒毒试点工作。自2015年11月起，将椰林镇北斗居委会、桃园村委会以及光坡镇武山村委会列为首批社区戒毒（康复）示范项目建设，全面落实社区康复工作。
探索社区戒毒工作新路子，积极推行社区戒毒工作。为强化吸毒人员帮教管理，陵水县多方协调、整合资源，深入推进社区戒毒康复工作。县综治办、县禁毒办等相关部门领导先后多次深入各示范点开展调研走访，针对社区戒毒（康复）工作形势和现状，制定了《关于进一步加强社区戒毒（康复）中心试点建设的工作方案》和《关于集中力量长效联动做好社区戒毒康复试点工作的通知》，并筹措专项资金，引入海南三度社会工作服务中心这一专业社会力量，加入社区康复工作，以其提供的专业性指向，逐步推进社区康复工作，挽救了一批戒毒人员。目前，均逐一与戒毒康复人员签订社区戒毒社区康复协议，实行定期康复小组活动和个案心理疏导，在日常管理工作中认真落实好协议签订、衔接管控、例行尿检、录入维护等工作措施，将帮教管理、就业安置等情况进行建档管理。
启动省首个社区（戒毒）康复扶植计划，塑造康复典型。今年陵水启动的“重见阳光——社区戒毒康复计划”，在掌握部分康复人员拥有创业意愿后，先后为他们购置了种养殖类等书籍，以供他们前期的科学规划。在了解到小王（化名）具有焊接技术后，决定为其购置基本的焊接设备，并为他的电焊铺举行捐赠仪式。此举也获得了村民包括其他戒毒康复人员的关注，许多戒毒康复人员纷纷表示希望通过自主就业和创业的形式，积极投身社会生产。通过 “量身订做”的长效帮扶工作方案，并筹措专项资金，整合禁毒志愿者等力量，投入示范点的常态化运作，挽救了一批戒毒人员，取得了阶段性成效。
以禁吸戒毒为中心，广泛发动群众，大力开展社会戒毒工作，目前陵水登记在册吸毒人员尽管有所下降，但是，陵水各乡镇、农林场紧紧围绕禁吸戒毒这一中心环节，落实以尿检为主要形式的“四位一体”（即：村、居委会干部，派出所民警、家属，禁毒帮教志愿者一起对吸毒人员开展帮教工作）帮教措施，对吸毒人员进行精准管控，采取签订责任状的办法，包干到人，坚持从“爱”字出发、“严”字入手、“教”字着眼、“帮”字下力，因人而异，分类帮教，帮思想、帮心理、帮生活、帮就业，四帮同时并举的戒毒措施，及时准确了解吸毒人员的思想动态，有力提高了戒毒人员脱瘾率。
陵水始终把禁吸戒毒工作作为禁毒工作的主要措施，根据实际情况，不失时机地开展集中收戒专项整治行动，把经常性收戒和集中收戒有机结合起来，进一步强化社会面的控制。一年来，陵水先后6次开展集中收戒吸毒人员专项行动，共收戒吸毒人员813名。经过全县上下的共同努力，禁毒工作取得了丰硕的成果，圆满完成了县委、县政府提出的三个“明显”目标，即“吸毒人员违法犯罪明显减少，毒品消费空间明显窄小，人民群众参与禁毒斗争意识明显提高”。
来源：法制时报 责任编辑：辰木轩
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